CoNDeRS  Consorcio Nacional de Derechos Reproductivos y Sexuales

B O L E T Í N   D E  N O T I C I A S  /   4   /  mayo - j u n i o  2 0 0 4   www.conders.org.ar/html2/noticias.html

 

En octubre del 2002 fue sancionada la Ley Nº 25.673 que crea el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable. Desde entonces, el Estado se encuentra obligado a garantizar a la “población general, sin discriminación alguna” el acceso a la información, asesoramiento y provisión gratuita sobre anticoncepción en los hospitales públicos así como otras importantes acciones destinadas a prevenir y asegurar el derecho a la salud sexual y reproductiva.

El CoNDeRS  - que reúne a cuatro organizaciones de la sociedad civil-  tiene como propósito central el monitorear y evaluar la efectiva implementación del Programa y con ello el cumplimiento de la Ley y los derechos sexuales y reproductivos que consagra. Así, promueve el fortalecimiento de una conciencia ciudadana activa en la que varones y, especialmente, mujeres y adolescentes dejan de ser “objeto problema” para convertirse en sujetos plenos de derecho al ejercitar – en tanto usuarios/as de prestaciones- la supervisión y el control social de las políticas públicas que fueron creadas para dar respuestas reales a sus necesidades.

s    u    m    a    r    i    o

 

c o n c i e n c i a   c i u d a d a n a

En San Juan, ¿La Iglesia manda?

A un año de vigencia en la provincia de Buenos Aires, la Ley de Salud Reproductiva se ejecuta a medias.

IAPOS de Santa Fe, ¿Cumple con la provisión de anticonceptivos?

l a  s o c i e d a d  c i v i l  en  m o v i m i e n t o

28 de mayo  Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer

En Rosario: manifestación y declaración.

En Buenos Aires: 1º Encuentro Nacional sobre Estrategias por el Derecho al Aborto

s a b e r   e s   p o d e r

Investigación del CoNDeRS : Diagnóstico Nacional sobre Atención de la Salud Sexual y Reproductiva

d e b a t  e s

Audiencia pública de la Dra Carmen Argibay
Vasectomía: Alguna vez tenemos que poner el pellejo nosotros, ¿no?

El presbítro Mariani, sin tapujos.

d e u d a   i n t e r n a

Trabajo infantil

i n t e r n a c i o n a l e s

Cairo + 10. Ni un paso atrás

La salud de las mujeres en las cifras del FNUAP

e n l a c e s

 

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c o n c i e n c i a   c i u d a d a n a

En San Juan, ¿la Iglesia manda?

El gobierno provincial  suspendió el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable que se impartía (aunque parcialmente debido a las presiones de los sectores conservadores) hasta el 16 de junio último en hospitales públicos y salas comunitarias de primeros auxilios. La resolución 1159 de la Secretaría de Salud Pública de San Juan, fechada en el 6 de junio último, ordena suspender el Plan Mujer “por la existencia de una presentación judicial en trámite” contra el programa de salud reproductiva. “El partido Dignidad Ciudadana, de la derecha católica –señalaron las organizaciones de mujeres locales-  presentó un recurso de amparo . El juez lo elevó a la Suprema Corte provincial. Aunque todavía el tribunal no se expidió, la Secretaría de Salud decidió suspender el programa, que acá se llama Plan Mujer, y, en el medio de todo esto, ni el juzgado ni el gobierno nos dan información”. Una fuente de la Secretaría de Salud aseguró a Página 12  que “el secretario nunca quiso la ley y es un reconocido católico ortodoxo, estaba buscando alguna excusa para prohibir los métodos anticonceptivos, suspendió el programa por las dudas”.

Los dos grandes hospitales, Rawson y Quiroga, confirmaron la suspensión de las charlas informativas sobre salud sexual y también la entrega de anticonceptivos. Desde el Movimiento de Mujeres Sanjuaninas confirmaron que los salas de salud de los barrios también se vieron obligadas a dejar de brindar el servicio: “Ustedes no se imaginan lo que es acá, no importan los votos, la Iglesia manda. Los curas amenazan a las mujeres, les dicen que si las ven en las colas del Plan Mujer no las dejan entrar a la iglesia”, señaló Lucy Collado, de Mujeres Sanjuaninas.

(Fuente: Diario Página 12, Informe: Darío Aranda, 12-6-04)

            Por su parte, el Movimiento de Mujeres de San Juan, denunció – en una extensa declaración- que “la actitud  del Subsecretario de Salud Dr. Correa, el recurso  presentado por el Dr. Alberto Sánchez y quienes acompañan ideológicamente este proyecto  demuestran irresponsabilidad en el marco de la crisis socioeconómica de nuestro país y especialmente de nuestra provincia, afectando a las mujeres y niños pobres desde una actitud de jerarquía y  desprecio.   (1-6-04, www.rimaweb.com.ar)

 

            Por otra parte, personas y organizaciones como el Foro por los Derechos Reproductivos - CLADEM Argentina - CoNDeRS - FEIM - Red Nacional de Adolescentes de Salud Sexual y Reproductiva REDLAC - CEM - CEDEM-Centro de la Mujer de San Fernando-Movimiento por la Victoria del Pueblo (MVP) Asamblea Popular de Mataderos, Dr Raúl Mercer , Dr. Fernando Romano (Universidad Católica de Cuyo) y numerosas firmas difundieron una declaración  en la que repudian la actitud del Gobierno de San Juan de suspender el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable:

 

Esta es una suspensión de hecho, pero no de derecho –se afirma en la extensa declaración- ya que la Corte Suprema aun no tomó una decisión al respecto. Lleva a la interrupción de la entrega de información y métodos anticonceptivos en hospitales públicos y salas de primeros auxilios, a las mujeres que los reclaman en su legítimo derecho. Denunciamos este acto como arbitrario e injusto porque: 

1) Impide a las mujeres sanjuaninas gozar de los mismos derechos adquiridos que el resto de las mujeres argentinas por la vigencia de la Ley Nacional 25.673.

2) Provoca un aumento de los embarazos no deseados.

3) Empuja a las mujeres a practicarse abortos clandestinos poniendo en peligro su salud.

4) Aumenta el contagio de HIV/SIDA y las infecciones de transmisión sexual.

5) Sigue caminos ilegales para interrumpir un Programa Nacional.

7) Obliga a médicos y profesionales de la salud a desobedecer las leyes en vigencia
aprobadas por ambas cámaras del parlamento nacional.
 

Por estas razones exigimos la plena vigencia en todo el país del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable como lo indica la ley 25.673 y su reglamentación. Es responsabilidad de los funcionarios de gobierno cuidar la Salud y defender la Vida, los Derechos y la Dignidad de sus ciudadanos/as representados/as garantizando el cumplimiento de la Ley.”
               (para obtener el texto completo y enviar adhesiones dirigirse a  foroddrr@netizen.com.ar)

 

Declaraciones radiales de Mabel Bianco (FEIM) en el programa conducido por Magdalena Ruiz Guiñazú  a propósito de los hechos en la provincia de San Juan:

MB: ...la situación es muy grave ya que hay un grupo de mujeres considerable que está bajo tratamiento y usted sabe que cuando se interrumpe un tratamiento hormonal hay mayor riesgo de embarazo...

MRG: Por supuesto, claro...

MB: ...y estas mujeres no van a poder comprar esto de ninguna forma, entonces nos parece muy preocupante, usted se imagina que  si cada ministerio interrumpiera los programas hasta que se termine de estudiar un tema... bueno, están objetando si los anticonceptivos hormonales son o no abortivos que, son temas que ya han sido tan estudiados que no dan lugar a más cuestionamientos .

MRG: Ahora... hay alguna presión del obispo en ese sentido... ¿qué pasa?

MB: Aparentemente, según cuentas las organizaciones de mujeres de San Juan,  se trata de un partido político que es respaldado por un sector de la Iglesia católica pero un sector, porque esto no es oficial de la Iglesia católica... Me parece muy grave porque ni siquiera se le ha informado a la gente...

(La vuelta con Magdalena, Radio Mitre, AM 790, 18-6-04)

 

A un año de vigencia en la provincia de Buenos Aires, la Ley de Salud Reproductiva se ejecuta a medias.

Uno de cada cinco bebés que nacen en la Provincia son hijos de adolescentes en edad escolar. No obstante, la educación sexual todavía no terminó de desembarcar en las aulas bonaerenses. De acuerdo con los datos oficiales, el 20% de los 250 mil partos anuales que se registran en la provincia de Buenos Aires (es decir, 50 mil nacimientos) corresponden a jóvenes de entre 14 y 19 años.  Igualmente alarmantes son las cifras en torno al aborto: según estadísticas del Ministerio de Salud muere una mujer cada 13 días como consecuencia de haber abortado en condiciones sépticas. Pero además, en los centros asistenciales bonaerenses ingresan casi 32 mil mujeres afectadas por complicaciones derivadas de esas prácticas ilegales. En mayo de 2003, el Gobierno bonaerense promulgó la Ley 13.066 de Salud  Reproductiva cuyo objetivo de responder desde el Estado a esta situación sanitaria alarmante. La ley se basa en dos aspectos centrales: (a) la prescripción gratuita y universal de mecanismos de prevención de embarazos y  (b) Un programa para educar a los chicos sobre la prevención de abortos, enfermedades de transmisión sexual y patologías genitales o mamarias. Pero hoy,  la ley se ejecuta a medias porque si bien los hospitales y centros de salud públicos prescriben anticonceptivos en forma gratuita, la educación sexual en las escuelas –un aspecto crucial para la prevención del gravísimo problema del embarazo adolescente- , apenas llega a un tercio de los alumnos del nivel medio. Los establecimientos educativos públicos y privados deben incluir en sus programas cursos para informar a los estudiantes sobre prevención de embarazos y sexualidad. Peor es la situación en los 1.300 colegios de polimodal privados. En los establecimientos católicos hubo resistencias y las autoridades se niegan a aceptar la currícula establecida por el gobierno. El padre José Alvarez -de la Junta Regional de Educación Católica- dijo que los contenidos adoptados por el Estado son “agresivos y contrarios a los principios religiosos. Por eso, en nuestros establecimientos enseñaremos educación para el amor”

(Fuentes: Clarín, 17-4-04  y  Clarín 18-6-04 , por  Fabián Debesa)


IAPOS de Santa Fe, ¿Cumple con la provisión de anticonceptivos? 

El Pedido de Informes es una herramienta de control social que la ciudadanía ejerce por medio  e sus representantes.  ¿Cómo hacer que se cumpla la Ley,  en este caso la  Nº 25.673 que garantiza el ejercicio efectivo de los derechos sexuales y reproductivos en todo el país ? Lo hace la ciudadanía a través de sus representantes en el poder legislativo. Un ejemplo: el Pedido de Informes presentado durante el mes de junio por la Diputada Provincial Dra. Alicia  Gutiérrez (ARI) ante la Dirección del Instituto Autárquico Provincial de Obra Social del Gobierno de Santa Fe (IAPOS) para que proceda a informar en el marco de lo dispuesto por la resolución Nº 310/2004 del Ministerio de Salud de la Nación­ las siguientes cuestiones:

1 -       Si la Obra Social provincial hace efectiva la cobertura del 100% para los métodos anticonceptivos comprendidos en la norma de aplicación de la Ley Nº 25.673 de Salud Sexual y Procreación Responsable: anticonceptivos hormonales de uso sistémico; condones con o sin espermicidas; anticonceptivos intrauterinos, dispositivos de cobre; diafragmas y espermicidas.

2 ­-       En caso negativo: ¿Cuál es la fecha en que comenzará a brindar dicha  cobertura ?

La resolución citada corresponde al PMOE (Programa Médico Obligatorio de Emergencia) dependiente del Ministerio de Salud de la Nación. La misma estipula que a fin de dar cumplimiento a la Ley Nº 25.673  que garantiza el cumplimento del Programa Nacional de Salud Sexual y Reproductiva se deberá dar cobertura del 100% a los siguientes métodos:

a) anticonceptivos hormonales de uso sistémico

b) condones con o sin espermicidas

c) diafragmas y espermicidas

d)anticonceptivos intrauterinos, dispositivo de cobre.

(1-6-04, más información en  www.rimaweb.com.ar  y aliciagutierrez@gigared.com)

 

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l a  s o c i e d a d  c i v i l  en  m o v i m i e n t o

28 de mayo  Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer (declarado en 1987 durante una reunión de la Red Mundial de Mujeres por los Derechos Reproductivos en Costa Rica)

 
En Rosario: manifestación y declaración.

Durante el Acto organizado en la Plaza San Martín, se leyó una muy completa declaración, contundente y fundamentada acerca de las condiciones actuales de las mujeres en materia de derecho a la salud. Sólo podemos transcribir aquí un breve fragmento:  “El temor permanente a quedar sin empleo obliga a las trabajadoras a ocultar  su maternidad, a exponer su cuerpo a sufrimientos físicos y psíquicos que atentan contra su dignidad (...)  La heterosexualidad obligatoria niega el derecho de las mujeres a elegir libremente su orientación sexual. La invisibilización de las mujeres  lesbianas y el temor a ser discriminadas, afectan  considerablemente su  salud mental y física. (...) El aborto clandestino es la causa principal de muerte materna. El porcentaje más alto se observa entre las mujeres de 25 a 34 años. En Argentina, entre  el 1980 y 1992 se registra un aumento considerable en la maternidad  adolescente que creció en las menores de 15 a 19 años. Actualmente el 15 %  de los nacidos vivos son hijos de madres adolescentes. Por todo esto, en el día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer, nos movilizamos por :

Plena vigencia del Programa Provincial de Salud Reproductiva (Ley Nº  11.888 y los Decretos 2.442/2002 y 3.009/2002 que la reglamentan)  y  cumplimiento de la Educación Sexual en las Escuelas (Ley Nº 10.947), con  contenidos que estén acordes con una perspectiva de género.

Existencia en forma permanente y continua de anticonceptivos en los Centros de Salud y Hospitales.

Creación de Centros de atención para casos de Violencia Familiar.

Prestación de Asistencia Médica y psicológica a mujeres golpeadas y víctimas de violencia sexual.

Por el derecho de las mujeres al control sobre su propio cuerpo y a la  vivencia plena de su sexualidad sin distinción de clase, etnia, credo, edad u opción sexual. (Siguen las demandas, texto incompleto) CASA DE LA MUJER, CEDEIFAM, UMA, CEIM, CENTRO POR LOS NUEVOS ROLES, MUJERES  EN MOVIMIENTO, LAS SAFINAS, MUJERES AUTOCONVOCADAS,  COORDINACION RIMA,  INDESO MUJER, MEDH, CENTRO DE MUJERES JUANA AZURDUY, CENTRO COMUNITARIO,  ALICIA MOREAU, MUJERES INDEPENDIENTES. (fuente: www.rimaweb.com.ar, )

 

En Buenos Aires:  1º Encuentro Nacional sobre Estrategias por el Derecho al Aborto

La iniciativa es la primera de estas características. Participaron como panelistas invitados los uruguayos Lilian Abracinskas , activista feminista (MYSU), Susana Rostagnol (Universidad de la República) y Rafael Sanseviero (ex diputado por el Frente Amplio, Universidad de la Paz). “Porque es necesario pensar, - se lee en la declaración a posteriori del encuentro- debatir y poner en ejecución estrategias efectivas para que el aborto seguro deje de ser un privilegio de las mujeres que tienen recursos para pagarlo y que el aborto peligroso deje de ser la primera causa de muerte por gestación para las mujeres pobres, nos reunimos en ocasión del Día Internacional de Acción por la Salud de la Mujer (28 de mayo)  en el 1º Encuentro Nacional sobre Estrategias por el Derecho al Aborto, convocado por el grupo Estrategias por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito de la Ciudad De Buenos Aires. Hemos debatido en grupos de trabajo y acordado iniciativas relativas a las estrategias jurídico-legislativas, en el sistema de salud, comunicacionales y en los movimientos sociales. Creemos que es importante debatir con amplitud y en profundidad los argumentos que fundan nuestra postura por el acceso al aborto legal, seguro y gratuito, transmitiendo y compartiendo los conocimientos y la información pertinente con todas las personas involucradas, contemplando críticamente las posiciones de mujeres y varones en su diferente relación con la procreación.” (para más información dirigirse a Martha Rosenberg del Foro por los Derechos Reproductivos foroddrr@netizen.com.ar )

 

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s a b e r   e s   p o d e r

Investigación del CoNDeRS : diagnóstico nacional sobre atención de la salud sexual y reproductiva

Durante el año 2003 , el CoNDeRS realizó una encuesta nacional  con el fin de conocer la situación actual de la atención de la salud sexual y reproductiva en Argentina . La elaboración de los datos obtenidos por parte de un equipo de especialistas (Mabel Bianco, Susana Checa, Cecilia Correa, Martha Rosenberg y Cristina Zurutuza) se encuentra adelantada, con vistas a su próxima publicación.  En cada provincia, excepto en Tierra del Fuego, la encuesta fue aplicada por representantes de ONGs y grupos que trabajan desde el movimiento de salud de las mujeres. Se relevó –entre otros aspectos- información sobre características del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, la calidad de los servicios planificados y los efectivamente prestados, identificando asimismo los factores que obstaculizan o favorecen su implementación. Se indagó también sobre temas actualmente en debate como son la ligadura de trompas y la vasectomía, la atención de violencia sexual por parte de los servicios estatales, la prevención / atención del VIH/SIDA, la anticoncepción de emergencia, la despenalización y legalización del aborto y el acceso libre de los y las adolescentes a los programas de salud sexual y reproductiva.

 

 

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d e b a t  e s 

Audiencia pública de la Dra Carmen Argibay

"Cuando dije que una mujer tiene el derecho de decidir sobre su cuerpo, no me refería al aborto sino al derecho de decidir cuándo y cuántos hijos quiere tener", respondió de entrada la postulante. Lejos de la hipocresía característica cuando se trata de debatir la condición de ateo de un funcionario público o sobre el aborto –señala el comentario de Página 12 firmado por Felipe Yapur-  la candidata a integrar la Corte Suprema Carmen Argibay no dudó ayer en afirmar que  “No soy abortista, no mando a nadie a abortar. Respeto las leyes vigentes aunque algunas no la comparta”. Argibay hizo estas afirmaciones durante la audiencia pública previa a su tratamiento en el recinto de la Cámara alta. Todo indica que el próximo 7 de julio se transformará en la segunda mujer que integrará la Corte. (véase Página12, Clarín y La Nación del 24-6-04)

 

Vasectomía: Alguna vez tenemos que poner el pellejo nosotros, ¿no?

El Sr Ramírez, autor de esta declaración - según se lee en el suplemento Las doce  de Página12- fue uno de los numerosos asistentes al encuentro “Los límites de la ley: ligadura de trompas y vasectomía en Argentina. Experiencia y legislación en la provincia de Río Negro”, que tuvo lugar el 3 de junio en la Cámara de Senadores. Organizado por la legisladora Amanda Isidori (UCR), autora de las leyes que ya rigen en su provincia en relación con esos métodos y quien próximamente presentará un proyecto de ley nacional para habilitar la ligadura de trompas y vasectomía en los hospitales públicos. Se basará en el derecho inalienable de las personas a decidir sobre su salud sexual y reproductiva, avalado por convenciones y tratados internacionales que la Argentina suscribió y por tanto debería hacer cumplir. El tema está sujeto a debate, aunque quienes abogan por su aprobación sostienen que desde el punto de vista de la prevención y protección de la salud reproductiva de la población ambos métodos contraceptivos deben ser considerados parte de la oferta de anticoncepción brindada por el Estado, en función de su alto grado de reversibilidad.

(“Practicantes” por Sandra Chaher. Suplemento Las/12,  Página 12, 11-6-04)

 

El presbítero Mariani, sin tapujos.

 

Ya agotó su primera tirada de 2.000 ejemplares el polémico libro de memorias del padre cordobés José Guillermo "Quito" Mariani, Sin tapujos, la vida de un cura. “Yo me referí –señaló el autor a Clarín-a que hay una gran cantidad de sacerdotes que viven así. Yo he permanecido célibe 35 años. Pero a mi entender, para mí ha sido muy común conocer y encontrar la realidad de quienes no lo son o llevan una doble vida.”  (Fuente: Clarín, 12-6-04). Si desea obtener más información sobre las ideas de Mariani, consulte el sitio de la  Parroquia Nuestra Señora del Valle , La Cripta, Córdoba

www.lacripta.org.ar

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d e u d a   i n t e r n a    

Trabajo infantil

            En el Día mundial de la erradicación del trabajo infantil un informe avalado por UNICEF-Argentina revela cifras pavorosas:  el 30% de los chicos de nuestro país se ven obligados a trabajar para sobrevivir . Son casi dos millones que tienen entre 5 y 14 años y hay 500 mil más que en 1998. Según datos preliminares de la Secretaría Seguridad Social de la Nación, hoy en el país trabajan 1.939.288 chicos de entre 5 y 14 años (la edad mínima permitida por la ley) de un total de 6.255.255 menores de esas edades. Significa que 3 de cada 10 chicos/as trabajan y la mayoría (1.375.164) lo hace entre los 10 y los 14 años.  (Fuente: Clarín ,12-6-04)

 

 

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i n t e r n a c i o n a l e s

Cairo + 10. Ni un paso atrás

El proceso de revisión de la Plataforma, a diez años de la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo (CIPD), se lleva a cabo en medio de un debate en torno a la defensa de los derechos sexuales y reproductivos.

Durante los días 25, 26 y 27 de junio se llevará a cabo en San Juan de Puerto Rico, un foro de ONGs  sobre Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos en el marco de Cairo +10 en preparación para la reunión de la CEPAL pautada para los días del 28 de junio al 2 de julio de 2004 en esa misma ciudad. Recordemos que en la cumbre celebrada en El Cairo en 1994, participaron más de 170 Estados que se comprometieron a promover un Plan de Acción para los siguientes 20 años. Entre otros importantes objetivos de ese Plan, se definieron los derechos reproductivos y se convocó a los gobiernos a considerar el aborto inseguro como un problema mayor de salud pública, a mejorar los servicios de planificación familiar para evitar los abortos.

Un hito importante para el monitoreo de estas promesas lo constituyó el encuentro durante los días 10 y 11 de marzo pasados, cuando 40 países de América Latina y el Caribe se reunieron en la sede  de la CEPAL de Santiago de Chile 40  para considerar los logros y obstáculos  del Plan de Acción  de la CIPD acordados en Cairo en 1994.  Todos los países, a excepción de Estados Unidos reafirmaron el Programa de Acción en sus principios, lenguaje y contenido por  consenso y  aprobaron una Declaración. El gobierno argentino ratificó los acuerdos de Cairo, aunque señalando los  obstáculos  que impidieron poner en acción muchos de los compromisos asumidos.  (Fuentes: www.choike.org  ;  FEIM (Fundación para el Estudio y la Investigación de la Mujer)

           

La salud de las mujeres en las cifras del FNUAP

 

Génova, (Associated Press) .Thoraya Ahmed Obaid, directora ejecutiva del FNUAP (Fondo de las Naciones Unidas para Actividades de Población)  declaró en Génova, Italia, que “en ningún caso el aborto puede ser promovido como método de planificación familiar”. Sin embargo, a la vez subrayó que el aborto inseguro es un enorme problema de la salud pública”. Un documento presentado por el Fondo estima que 46 millones de embarazos terminan en abortos cada año en el mundo, de los cuales cerca de 20 millones se realizan en condiciones inseguras. Cerca de 67.000 mujeres mueren anualmente- añade el informe- debido a complicaciones atribuidas a abortos. ( New York Times,  23-6-04)

Enlaces

 

Red Nacional de Adolescentes en Salud Sexual y Reproductiva

www.rednacadol.org.ar
Choike. Un portal sobre la sociedad civil del Sur

www.choike.org

 

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CoNDeRS  Consorcio Nacional de Derechos Reproductivos y Sexuales . Con la colaboración de FNUAP.  Los comentarios referidos a los contenidos de este boletín e informaciones relativas al monitoreo y promoción de los derechos sexuales y reproductivos pueden dirigirse a à   conders@ciudad.com.ar