CoNDeRS  consorcio nacional de derechos reproductivos y sexuales

B O L E T Í N   D E  N O T I C I A S  /  6  /   agosto  2 0 0 4

www.conders.org.ar/html2/noticias.html  

 

e  d  i  t  o r  i  a  l

 

En agosto presentamos el estudio "Situación de la Atención de la Salud Sexual y Reproductiva": diagnóstico desde la perspectiva de las/os usuarias/os. Argentina 2003.” Piedra basal de la construcción de una cultura popular de monitoreo social de las políticas públicas que deben sustentar el ejercicio efectivo de los derechos sexuales y reproductivos, nuestro objetivo a largo plazo y horizonte de nuestra acción. Seguirán a esto actividades de difusión, capacitación y creación de instrumentos comunicacionales para realizar este compromiso. No estamos solas en esta empresa: tenemos muchos aliados y muchos adversarios. Por un lado, celebramos la continua ampliación del marco legal de los derechos sexuales y reproductivos en el nivel de las leyes y los discursos normativos. Mencionemos entre otros, la reciente ley provincial de anticoncepción quirúrgica voluntaria de Santa Fe, el fallo de la Corte Suprema sobre interrupción del embarazo por anencefalia, la implementación de la educación sexual en la Provincia de Buenos Aires, el Consenso sobre los Mecanismos de Acción de los Anticonceptivos Hormonales, los diversos proyectos de reforma de la legislación del aborto. Por otro lado, la fuerte ofensiva de los sectores más intolerantes de la iglesia católica y otros cultos, y de la derecha conservadora. Pero lo que es muy significativo en toda nuestra región, es que los criterios estigmatizantes de culpabilización y descuido del derecho a la vida de las mujeres, que rodean el hecho real de la práctica del aborto, han sido conmovidos por varios acontecimientos: la aprobación de la "Normativa de atención pre y post aborto" por el Ministerio de Salud Pública de Uruguay; el dictamen del Supremo Tribunal Federal aceptando la interrupción del embarazo en casos de anencefalia y la aprobación de las propuestas relativas al aborto en la I Conferencia Nacional de Políticas Públicas para las Mujeres en Brasil y la sanción de la Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos en Bolivia. Todos estos eventos, incluidos los de nuestro país, son resultado de la organización de las mujeres y de sus acciones sistemáticas a favor de los derechos reproductivos. Junto con encuestas recientes que indican fuertes mayorías de opinión a favor de la despenalización del aborto en todas estas causales, expresan la mentalidad actual del Cono Sur en relación al tema. Y esto es así pese a las declaraciones de la Santa Inquisición y la carta de la Conferencia Episcopal argentina, que desconocen la realidad de la vida sexual y los derechos de su grey e intentan avanzar políticamente sobre toda la población sin respetar sus diferentes convicciones.

_________________________________________________________________________

 

 

 

 

s    u    m    a    r    i    o  

 

 

p o r  m á s  j u s t  i c i a

- La legisladora Vilma Ibarra presentó un proyecto de ley  para ampliar despenalización del aborto     

d e u d a   i n t e r n a

- Pobres, madres y niñas  ¿Hasta cuándo?

d e b a t  e s

- Consenso sobre Mecanismos de Acción de los Anticonceptivos Hormonales    

- El Vaticano contra las reivindicaciones de género. Voces argentinas se suman al rechazo              internacional 

e l   S u r   e n   m o v i m i e n t o

- Aprueban en Uruguay normas y guías clínicas para la atención pre y post aborto

- Perú:  Reunión Regional de la Campaña 28 de septiembre.

- Bolivia: Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos.

- En Brasil, el Supremo Tribunal falló a favor del aborto en los casos de anencefalia. 

a g e n d a   s e p t i e m b r e

e n l a c e s

 

 

 

p o r  m á s  j u s t i c i a

 

 -La legisladora Vilma Ibarra presentó un proyecto de ley  para ampliar despenalización del aborto     

 

            El proyecto de ley presentado en el Congreso de la Nación con fecha 12 de agosto por la  senadora Vilma Ibarra lleva el  número S-2473/04 y propone  modificar las excepciones del artículo 86 del Código Penal que prohibe el aborto voluntario. De aprobarse, el nuevo texto resultaría como sigue:

 

“El aborto practicado por un médico diplomado, con consentimiento de la mujer
embarazada, no es punible:

1. Si se ha hecho con el fin de evitar un peligro para la vida o la salud de la mujer y si este peligro no puede ser evitado por otros medios

2. Si el embarazo proviene de la comisión de un delito contra la integridad sexual;-
3. Si se ha diagnosticado médicamente la inviabilidad de vida extrauterina del feto”.


            Se puede consultar el texto completo de la ley en el sitio de RIMA.

Aquí citamos sólo algunos, entre otros,  sólidos argumentos de su fundamentación:

       “En primer término, y en relación con los casos de abortos de embarazos que son consecuencia de delitos contra la integridad sexual, es importante comenzar recordando que es una recomendación específica del Comité de Derecho Humanos de Naciones Unidas para Argentina. No es difícil acompañar con argumentos esta recomendación, si se tiene en consideración el respeto por la dignidad y la autonomía de las mujeres; en cambio resulta dificultoso seguir sosteniendo que el aborto debería ser penado en estos casos, no pudiendo las mujeres decidir poner fin a un embarazo producto de dicha situación, sin vulnerar derechos humanos fundamentales de las mujeres y de su especificidad sexual y reproductiva”. (...) “Si bien existe en el ámbito nacional uniformidad casuística en relación al tema, la incorporación expresa al texto de la ley, de la no punibilidad del aborto en los casos en que la vida extrauterina del feto sea inviable, facilita a las mujeres que se encuentren cursando un embarazo de las características mencionadas, la interrupción del mismo, sin recurrir a vías judiciales para sortear posibles obstáculos.”

          RIMA - Red Informativa de Mujeres de Argentina. De: Diario Judicial, Buenos  Aires (13-8-04)

 

 

 

 

d e u d a   i n t e r n a

 

Pobres, madres y niñas  ¿Hasta cuándo?

 

En el mes de agosto se presentaron dos investigaciones referidas al problema de las “niñas-mamá”. Muestran a la vez su agravamiento y la insuficiente llegada de las políticas públicas de salud a las jóvenes pauperizadas, quienes necesitan esos servicios con dramática urgencia. Realizadas en base a estadísticas oficiales y sondeos propios, las instituciones no gubernamentales que se mencionan más abajo difundieron –se trata de proyectos independientes uno de otro-  resultados preocupantes acerca de la situación de la atención en salud sexual y reproductiva en nuestro país.   

 

- Entre 1980 y 2000 la maternidad adolescente creció 14,2%.

 

Con sólo 17 años, hace dos y medio que Mariana lidia con pañales y mamaderas. No estaba en sus planes, la maternidad llegó sin consultarle. No fue fácil asumir tamaña responsabilidad en una época tan conflictiva. "Durante el embarazo tuve un techo y para alimentarme; cuando nació mi hija, a veces no tenía plata para los pañales o para la leche y a veces tuve que elegir; comía mi hija y yo no", dice. El 14,6 por ciento de los nacidos vivos son hijos de madres menores de 20 años, según estadísticas oficiales, y la mayoría provienen de hogares de bajos recursos, en una proporción de 17 a 1 respecto de las de más altos ingresos, señala un informe de Periodismo Social, ONG que en su Capítulo Infancia promueve los derechos de los chicos. En 1989, el 13,8% de los nacidos fueron de hijos de adolescentes. En 2000, eran el 15% de los 701.878 bebes, según el Ministerio de Salud de la Nación, con datos recopilados por FEIM. A la vulnerabilidad psicológica y física de ser madre en esa edad, se suma la pobreza, que condiciona los derechos sexuales y reproductivos de los adolescentes. Periodismo Social cruzó ambas variables: a comienzos de 2003, 3 de cada 4  bebes nacían en un hogar pobre y en mayo de 2003, 6.367.839 menores de 18 años estaban bajo la línea de pobreza y 2.891.336, en la indigencia.

            "La situación socioeconómica condiciona el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de los adolescentes. Para Cecilia Correa, de la REDNAC, «uno de los factores que más inciden en los embarazos adolescentes es la pobreza». Ser madre y padre adolescente suele iniciar una cadena: abandono escolar, inserción laboral prematura, responsabilidades económicas y posibles riesgos biológicos para la madre y el bebe, sumado a la pérdida de vivencias  propias de la adolescencia", detalla el informe.

            (Por Cynthia Palacios, La Nación, 11-8-04) Más información en Capítulo Infancia , Informe especial (10-8-04)     www.periodismosocial.org.ar

                                                         

-Un sondeo detectó que las adolescentes no reciben información sobre salud sexual y reproductiva en los centros de salud estatales.

 

Más de un tercio de las madres adolescentes pobres de Argentina engendraron  concientemente con la convicción de que un hijo sería lo único propio que tendrían, según un relevamiento realizado por el Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES).

La mitad de las adolescentes que quedan embarazadas en el país no estudia ni trabaja, "lo que corrobora la vinculación de la pobreza y la marginalidad con una maternidad temprana - dijeron las investigadoras, Silvia Fernández y Nina Zamberlin- las adolescentes ya estaban fuera del sistema educativo aún antes de quedar embarazadas".

La investigación  registró en dos meses, 1.881 partos de mamás de 15 a 19 años en 14 maternidades públicas de Chaco, Misiones, Salta, Catamarca, Tucumán, Gran Buenos Aires y Gran Rosario. También detectó que tras el parto, pocas jóvenes reciben información para planificar embarazos y que los centros de salud  no cuentan con preservativos, pese a que rige desde hace un año y medio una  ley específica y la Nación los provee a las provincias.  Se observó también el fuerte peso que en muchas regiones tienen sectores  conservadores y de la Iglesia, lo que complica el abordaje estatal de estos problemas. Y que algunos programas provinciales de salud reproductiva aún no incorporaron a los adolescentes. (AFP)

                                                                                       Fuente: Diario La Capital, 9-8-04

 

d e b a t  e s

 

 - Consenso sobre Mecanismos de Acción de los Anticonceptivos  Hormonales.

 

El sabado 21 de agosto, en el Congreso de AMAdA (Asociación Médica Argentina de Anticoncepción) se  presentó el Consenso sobre Mecanismos de Acción de los Anticonceptivos Hormonales  con la firma de las siguientes sociedades científicas: Asociación Médica Argentina de Anticoncepción  (A.M.A.D.A),  Sociedad Argentina de Ginecología Infanto Juvenil,  (SAGIJ), Sociedad Argentina de Endocrinología Ginecológica y Reproductiva (SAEGRE), Asociación Médica Argentina (AMA), Federación Argentina de Sociedades de Ginecología y Obstetricia (FASGO) , Sociedad Argentina de Obstetricia y Ginecología de la Provincia de Buenos Aires (SOGBA),  Sociedad Argentina de Medicina Reproductiva (SAMER) , Sociedad Argentina de Endocrinología y Metabolismo (SAEM),  Sociedad Argentina de Salud Integral del Adolescente (SASIA), Asociación Argentina de Ginecología y Obstetricia Psicosomática (AAGOP) , Asociación Argentina para el Estudio de Infecciones en Ginecología y Obstetricia (ASAIGO). No adhirieron la Sociedad de Ginecología de Buenos Aires (SOGIBA) ni la Sociedad Argentina de Pediatría (SAP).

            Después de revisar los debates sobre el tema en distintas reuniones científicas, las asociaciones  llegaron a la conclusión de  que "no hay evidencias científicas sustentables para considerar un efecto  antiimplantatorio de los anticonceptivos hormonales”.

La era de la anticoncepción hormonal se inició a fines de los años 50, con la síntesis de sustancias progestacionales que, administradas con otras sustancias estrogénicas, inhibían la ovulación -se denominaron anovulatorios- y por lo tanto, previenen el embarazo. El efecto anovulatorio de los anticonceptivos hormonales combinados  -orales, inyectables, parches, anillos vaginales- resulta claro al estar demostrado científicamente que las modificaciones endometriales que producen no están asociadas a la reducción de la receptividad endometrial. La gonadotrofina coriónica humana es una hormona que ya es producida con anterioridad a la implantación del embrión y es capaz de revertir la luteólisis aun cuando la misma sea inducida por prostaglandinas F2, el más poderoso agente luteolítico conocido en la naturaleza. Esto demuestra que nada podrá impedir la implantación de un embrión que produce gonadotrofinas coriónicas en concentraciones suficientes.

                                 Encuentre los documentos completos en à  www.conders,org.ar

 

   

- El Prefecto Ratzinger contra las reivindicaciones de género. Voces argentinas se suman al rechazo internacional

 

         El cardenal Joseph Ratzinger ocupa en el Vaticano las funciones de  Prefecto de  la

Congregación para la Doctrina de la Fe. Fundada en 1542 para defender a la Iglesia de las herejías, fue llamada originalmente Sagrada Congregación de la Romana y Universal Inquisición, (...) Actualmente, «la tarea propia de la Congregación es promover y  tutelar la doctrina de la fe y la moral en todo el mundo católico. Por esta  razón, todo aquello que, de alguna manera toca este tema, cae bajo su  competencia». La carta carga contra la categoría de género, sosteniendo que “obscurecerse de la diferencia o dualidad de los sexos produce enormes consecuencias de diverso orden”. Según la Dra. en Filosofía Diana Maffia: “las versiones del feminismo dadas en la carta de Ratzinger son una caricatura, haciendo honor a la vieja estrategia argumentativa de distorsionar y banalizar la posición del otro para exaltar la propia. Lo cual revela que no está destinada a lograr un  mayor acercamiento a la verdad sino a derrotar a un antagonista. No invita al diálogo, pretende obligar a callar, desautoriza y veladamente, amenaza. Cuestionar/se sobre la libre elección es cuestionar la estructura misma de las lógicas fundamentalistas; es por esto que la única respuesta (...) es un reforzamiento de lo dogmático y de aquello que es mera enunciación de “misterio”, como es la figura de la virgen María, a la que le dedica varias páginas la carta. La carta (¿posible papable?) del ex Santo Oficio (...) aparece justamente cuando se cumplieron los diez años de la Conferencia del Cairo, cuando estamos a un año de los diez años de Beijing; cuando quizá en los Estados Unidos, de ser elegido, Kerry pasaría a ser el  segundo presidente católico de ese país (...) hace pocos meses atrás el Vaticano cambió su status en la ONU y pasó de ser un mero miembro observador a tener directamente palabra en el recinto, sin  voto, pero con una voz que así se torna mucho más presencial, y que quedará (...) registrada en las actas de cada una de las  sesiones. (...) la gran mayoría de Latinoamérica, que aún están luchando para que exista una división real y práctica entre el Estado y la Iglesia. Si esta lucha por Estados verdaderamente laicos se está dando en diversos frentes, no se debería aceptar tan tranquilamente que entre gallos y  medianoches se haya votado ese cambio de status. (http://www.vatican.va/roman_curia/congregations/cfaith/documents/   y  “¿Qué quieren las feministas?” por Diana Mafia .Clarín,12-8-04 )

                                            

                                                  Por Gabriela De Cicco. Véase texto completo en RIMAweb

 

 

e l   S u r   e n   m o v i m i e n t o

 

- Aprueban en Uruguay normas y guías clínicas para la atención pre y post aborto

 

          En un hecho sin precedentes en la región, el gobierno uruguayo dictó una  resolución que obliga a los médicos del sector público y privado a  brindar asesoramiento a las mujeres que decidan interrumpir su embarazo, a pesar de que el aborto es ilegal en aquel país. La decisión busca a disminuir el número de muertes por abortos  clandestinos, principal causa de mortalidad materna en Uruguay informó  en su portal, Mujereshoy.
        El Ministerio de Salud Pública en Uruguay, aprobó las Normas y Guías Clínicas para la Atención Pre y Post Aborto.
Por ordenanza Nº 369 del Ministro de Salud Pública, emitida por el Ministro Dr. Conrado Bonilla están vigentes la "Normativa de atención pre y post aborto". El objetivo de la "Normativa..." (cuyo texto original puede ser consultado en www.smu.org.uy/biblioteca/libros/aborto.pdf) es aportar garantías sanitarias para las mujeres que realicen la opción de interrumpir voluntariamente un embarazo.

         La resolución es resultado de una inquietud de los propios médicos del  principal Hospital de Maternidad del país, el "Pereira Rossell", donde acuden las mujeres más pobres de Montevideo. Los médicos advirtieron que a partir del 2001 se registró un  considerable aumento en el porcentaje (casi el 50 por ciento) de  muertes maternas producidas por infecciones causadas por abortos  ilegales.

         Margarita Percovich, diputada del Encuentro Progresista Frente Amplio detalló que la Sociedad de Ginecología, el Sindicato Médico y la  Facultad de Medicina de Uruguay redactaron el manual, "Asesoramiento para una maternidad segura. Medidas de Protección Materna frente al aborto provocado en condiciones de riesgo".  Recordó que desde el año 2002 se buscaba la aprobación del manual por parte del Ministerio de Salud y ante la falta de una respuesta oficial, en el hospital Pereira Rossell, se asumió la responsabilidad para su  aplicación.  Ahora, dijo, las medidas deberán ser acatadas tanto en el sector público
como en el privado de Uruguay, "la idea es generar un ambiente de confianza entre el médico y la mujer que decide interrumpir un embarazo. Es necesario que una mujer pueda resolver sus dudas, sepa las consecuencias del procedimiento y entienda que cuando acuda al hospital no será denunciada ni comprometerá al médico", explicó Diego Estol  director general de Salud de Uruguay.                                        (Más información en diario Página 12, 13-08-04 )

 

- Bolivia: Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos.

 

 Durante el mes de agosto se intensificó la lucha alrededor de la sanción de la Ley Marco de Derechos Sexuales y Reproductivos. Esta ley basada en los instrumentos internacionales de DDHH y en las leyes internas del país, fue sancionada en el mes de mayo por el parlamento y posteriormente observada por el presidente, una figura similar al veto, por lo que la ley retornó al parlamento. Es muy llamativa la virulencia de los argumentos y estrategias esgrimidas por los representantes de las iglesias, particularmente la Iglesia Católica y la Unión de Iglesias Evangélicas, que se basan en mentiras y difamaciones. Entre ellas, afirman que cuando se sostiene el derecho a la no discriminación por razones de opción sexual se está abriendo la puerta a la pedofilia, ya que - según ellos - existen muchos "grupos de derechos humanos" abogando porque la pedofilia sea aceptada como una opción sexual legítima. Han hecho campañas desde el púlpito y recogen firmas a la salida de los servicios religiosos, afirmando que deben firmar "si no desean que su hija de 12 años se haga un aborto sin que usted sea informado" (sic). La ley establece la "reserva y confidencialidad de los temas de sexualidad y reproducción consultados por las y los adolescentes" (art 5 inc). Las escuelas religiosas amenazan con echar a los alumnos/as cuyos padres no firmen estas campañas, o con no permitir que tomen la comunión y los debates con este tipo de argumentos se multiplican, mientras las organizaciones de mujeres resisten el ataque.  Más información en: ojmujer@adslmail.entelnet.bo,   cendocojm@bo.net. julieta@bo.net

 

-  Perú:  Reunión Regional de la Campaña 28 de septiembre. Día por la despenalización  del aborto en América Latina y el Caribe.

 

        Se realizó en Lima del 7 al 10 de agosto con la participación de 21 países, cada uno de los cuales expuso en detalle las actividades realizadas desde el 2003. Las estrategias y acciones por el derecho al aborto en países, entre otros, como México (GIRE),  Brasil (colectivo feminista) y Uruguay (Cotidiano Mujer y MYSU) fueron presentadas en detalle a lo largo de dos días de trabajo en talleres y plenarias.

 

- En Brasil, el Supremo Tribunal falló a favor del aborto en los casos de anencefalia. 

 

         Del Editorial de Punto Focal Brasil de la Campaña 28 de septiembre: “El mes de julio fue marcado por dos eventos importantes en la lucha por el derecho al aborto legal y seguro. El primero fue dictamen del ministro Marco Aurélio de Melo del Supremo Tribunal Federal  por la interrupción del embarazo (gestación)  en los casos de anencefalia y el segundo la aprobación de las propuestas relativas al aborto en la I Conferencia Nacional de Políticas Públicas para las Mujeres. Estos dos eventos son el resultado de la organización de las mujeres y de sus acciones sistemáticas en relación a los derechos reproductivos y, de cierta forma, expresan el momento actual de la mentalidad brasilera en relación al tema.”

                 Fuente: Boletín Electrónico , Campaña 28 de septiembre, Lima, 16-8-04

 

 

a g e n d a   s e p t i e m b r e

 

- Del 31 de agosto al 2 de septiembre se realiza en Londres la Mesa Redonda Mundial convocada por International Planned Parenthood Federation , Family Care International y Population Action International  conjuntamente con redes y  organizaciones regionales, entre otras, las de América Latina y el Caribe. El encuentro celebra los 10 años de El Cairo y  desde una perspectiva de ONGs analiza temas como los derechos humanos en el  marco de la ICPD, el VIH/SIDA, de la controversia al consenso en aborto, combatiendo la pobreza , y otros temas. más información en el próximo boletín.

 

-  Encuentro Regional de Mujeres en Córdoba. Sábado 4 de septiembre 10 a 18 hs
Escuela  Alejandro Carbó  (Colón al 900) con vistas al Encuentro Nacional de Mujeres, que se realizará en Mendoza, los días 9,10 y 11 de Octubre. Para mayor información dirigirse a  movimientomujerescba@hotmail.com o a los teléfonos: 4223528 - 4805031                    

                               

- En La Paz, Bolivia, el próximo 9 y 10 de setiembre se realizará Foro
Internacional "Exigibilidad de los Derechos Humanos: El caso de los derechos
sexuales y reproductivos" auspiciado por FNUAP. Contará con la participación
de muchas compañeras de la región (provenientes de Uruguay, Perú, Argentina
y otros países) entre ellas, Cristina Zurutuza, integrante del Consejo Coordinador del
Conders.

 

- 28 de septiembre. Día por la Despenalización  del Aborto en América Latina y el Caribe.

 

 

e n l a c e s

www.mysu.org.uy   Mujer y Salud en Uruguay

www.awid.org  Asociación para los Derechos de la Mujer y el Desarrollo 

 

 

CoNDeRS  Consorcio Nacional de Derechos Reproductivos y Sexuales. Con la colaboración de FNUAP.  www.conders.org.ar Los comentarios referidos a los contenidos de este boletín e informaciones relativas al monitoreo y promoción de los derechos sexuales y reproductivos pueden dirigirse a à boletin@conders.org.ar. Si desea que otra persona reciba este Boletín de Noticias, envíenos los datos de la misma a nuestra dirección electrónica.