BOLETÍN DE NOTICIAS DEL CoNDeRS

Consorcio Nacional de Derechos Reproductivos y Sexuales

N° 2. Octubre 2003.

 

 

  1. La justicia de la Ciudad de Buenos Aires dictaminó que la Ley de Salud Reproductiva es constitucional.

  2. Masiva marcha por la despenalización del aborto.

  3. Adhesiones a la solicitada del 26 y 28 de septiembre por el derecho al aborto.  

  4. La mitad del planeta es menor de 25 años y de ellos el 25% son pobres.

  5. El Vaticano cuestionó la utilidad del preservativo.

  6. La Red Mundial de Mujeres por los Derechos Reproductivos está en peligro.

  7. Eugenio Zaffaroni propuso debatir la despenalización del aborto.

  8. Proponen que los médicos santafecinos opinen sobre la legalización del aborto.

  9. Dos proyectos de ley intentan mejorar la salud de las mujeres.

10. Diez mil argentinas mueren por año debido al cáncer de cuello de útero.

11. El ejercicio de la prostitución fue despenalizado en Entre Ríos

12. Se triplicaron los casos de abusos contra menores en la Ciudad de Buenos Aires.

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1. LA JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES DICTAMINÓ QUE LA LEY DE SALUD REPRODUCTIVA ES CONSTITUCIONAL

 

El Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, con el voto unánime de sus cinco miembros, rechazó un pedido para declarar inconstitucional la Ley de Salud Reproductiva y Procreación Responsable.

Los querellantes eran la Liga de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios de la República Argentina, y la Asociación Pro Familia, quienes argumentaban que los artículos 5º y 7º de la ley atentan contra el ejercicio de la patria potestad y vulneran tratados internacionales de rango constitucional.

Los cinco jueces votaron de la misma forma pero emitieron sus fallos por separado. Sin embargo, coincidieron en que la Ley 418 se ajusta tanto a la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires como a la de la Nación, a la Convención de los Derechos del Niño y a otros tratados internacionales a favor de la mujer.

La jueza Ana María Conde señaló que la historia muestra un paulatino e incontenible debilitamiento del poder absoluto que era la patria potestad. En ese contexto, Julio Maier destacó que aparecen nuevas libertades como la de buscar, recibir y difundir información e ideas de todo tipo. Y Alicia Ruiz sentenció que derogar la ley de salud reproductiva sería discriminatorio por razones de sexo, clase, edad y orientación sexual.

(Diario Clarín, 16-10-2003)

 

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2. MASIVA MARCHA POR LA DESPENALIZACIÓN DEL ABORTO

 

El 26 de septiembre miles de mujeres se movilizaron en todo el país reclamando Anticonceptivos para no abortar- Aborto legal para no morir, en el marco de la conmemoración del Día por la Legalización del Aborto en América Latina y el Caribe.

Las marchas fueron acordadas durante el XVIII Encuentro Nacional de Mujeres realizado en agosto en la ciudad de Rosario, donde en un acontecimiento inédito más de 10 mil mujeres recorrieron las calles con la misma consigna.

Las movilizaciones del viernes 26 de septiembre también marcan un hito, no sólo por su masividad y realización conjunta en distintos puntos del país, sino porque en las mismas confluyeron por primera vez las integrantes del movimiento feminista, que históricamente reclaman la legalización del aborto, con las nucleadas en organizaciones de base -piqueteras, obreras, asambleístas, desocupadas y militantes de partidos políticos-.

  En la ciudad de Buenos Aires se movilizaron unas 8 mil personas -hombres y mujeres- y también hubo marchas en Córdoba, Rosario, Jujuy, Mendoza, Neuquén y La Plata. En Rosario, la campaña por la despenalización empezó el lunes 22 con stands callejeros desde los que se instaba a los transeúntes a colocarse en el pecho una cinta verde - color elegido en el encuentro nacional de agosto para representar la defensa del derecho a decidir y la lucha por la legalización del aborto- como símbolo de adhesión a la conmemoración.

“Queremos ejercer nuestro derecho a ser madres por elección y libres de decidir sobre nuestro cuerpo y nuestra sexualidad. El aborto seguro debe dejar de ser un privilegio de las mujeres que tienen dinero. Exigimos que no haya más muertes de mujeres pobres por abortos inseguros -señaló Martha Rosenberg, del Foro por los Derechos Reproductivos, una de las entidades que convocó a la movilización en la Ciudad de Buenos Aires-. “El derecho a tomar decisiones de conciencia según las convicciones personales debe ser protegido de las presiones e imposiciones religiosas por un Estado democrático y laico, que respete por igual todas las creencias, diversidades sexuales e identidades étnicas."

(Diario Página 12, 26-9-2003 y 27-9-2003; Suplemento LAS/12, del diario Página 12, 26-9-2003; diario Clarín, 27-9-03; y diario La Nación, 27-9-2003)

 

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3. ADHESIONES A LA SOLICITADA DEL 26 Y 28 DE SEPTIEMBRE POR EL DERECHO AL ABORTO

 

Más de 140 organizaciones y 900 personalidades de Argentina y otros países manifestaron su adhesión al Día por la Legalización del Aborto en América Latina y el Caribe a través de una solicitada publicada en Página 12 (se adjunta texto) que convocaba a marchar el 26 de septiembre.

La declaración está encabezada:“Por una sexualidad autónoma, plena y cuidada, exigimos: anticonceptivos para no abortar. En defensa de la vida de las mujeres, reclamamos: aborto legal para no morir.

Fue firmada, además de por las organizaciones de mujeres y activistas que militan habitualmente en este espacio, por importantes personalidades del mundo artístico, político y cultural como Nora Cortiñas; Julio Bocca, Enrique Pinti, Marilú Marini, Lino Patalano, Marta Bianchi, Ricky Pashkus; Susy Evans; Liliana Herrero, Héctor Bidonde; Cristina Banegas; Claudia Selser; Marta Dillon; Martín Caparrós; León Ferrari; Griselda Gambaro, Andrés Rivera, Tununa  Mercado; Liliana Heker, Cristina Feijóo; León Rozitchner, Horacio González; Noé Jitrik; Elizabeth Jelin; Adriana Puiggros; Beatriz Sarlo; Susana Torrado; Horacio Tarcus; Gilou Garcia Reinoso; Juan Carlos Volnovich; Ana M. Fernández, Irene Meler; Victor De Gennaro; Jorge Carpio; Emilio de Ipola; Mario Sebastiani; Jorge Jabkowski; Jose C. Escudero, Anibal Faundes (Brasil /FIGO); Sophie Thonon (abogada francesa); Michèle LeDoueff; Judith Astelarra; Eulalia Pérez Sedeño y latinoamericanas como Gloria Careaga y Ana Ester Ceceña, entre otr@s. También Diputad@s y Legisladores de distintos partidos políticos: la senadora nacional Diana Conti; l@s diputad@s nacionales María Elena Barbagelata;; Ariel Basteiro; Marcela Bordenave; Bárbara Espínola (MC); Alicia Gutiérrez; Margarita Jarque; Maria José Lubertino; Araceli Méndez de Ferreyra; Laura Mussa; Irma Parentella; Alberto Piccinini; Marcela Rodríguez; José Roselli; José AlbertoVitar; Patricia Walsh; Luis Zamora y l@s legisladores Dora Barrancos (MC)Patricio Echegaray; Eduardo Jozami (MC); Noemí Oliveto; Pablo Javkin (Concejal-Rosario).

 (Diario Página 12, 26-9-2003, 28-9-2003)

 

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4.  LA MITAD DEL PLANETA ES MENOR DE 25 AÑOS Y DE ELLOS EL 25% SON POBRES

 

El 8 de octubre fue presentado mundialmente el informe sobre el Estado de la Población Mundial 2003, del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA). Los datos referidos a los jóvenes evidencian la existencia de un segmento altísimo de la población mundial es menor de 25 años y es vulnerable por los altos índices de pobreza, contagio del VIH/SIDA, dificultades de acceso a la educación, y ausencia de políticas públicas que los contengan.

Según el informe, el 25% de los adolescentes del mundo son extremadamente pobres y entre 100 y 250 millones viven en la calle, la mitad de ellos en América Latina. Los jóvenes que tienen entre 10 y 19 años conforman el 20% de la población mundial, la mitad de la cual está integrada por menores de 25, una composición demográfica inédita en la historia de la humanidad. El 87% de ellos vive en los países en desarrollo.

La vulnerabilidad en la que viven debido a la pobreza, la falta de educación y de información, hace que el peligro de contagio de VIH/SIDA sea altísimo: el 50% de las nuevas infecciones se transmiten a adolescentes: una cada 14 segundos, 6000 diarias aproximadamente, pero pocos de ellos saben que están infectados y también desconocen el estado serológico de sus parejas sexuales.

La presentación en la Argentina del informe estuvo a cargo de la socióloga Susana Torrado, quien señaló “el 35% de los jóvenes argentinos no estudia ni trabaja y adjudicó” "la precaria situación" de este sector de la población al desempleo, el subempleo y la depreciación del salario que afecta a los padres. “Los jóvenes están mal porque sus padres están mal” dijo, y lamentó que “gran parte de la generación que nació entre 1975 y 1985 son los que peor la pasaron, los que se socializaron en lugares de exclusión. Es una generación de difícil reinserción que seguramente ocasionará en el futuro diferentes formas de conflictividad social". La presentación en Argentina se realizó en el Centro de Información de Naciones Unidas con la presencia de la Lic. María del Carmen Feijoo representante del UNFPA en Argentina.

(diario Página 12, 9-10-2003; diario La Nación, 9-10-2003; diario Clarín 10-10-2003 y Agencia de Información Solidaria  - infosolidaria@telefonica.net-)

www.unfpa.org

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5. EL VATICANO CUESTIONÓ LA UTILIDAD DEL PRESERVATIVO

 

El cardenal Alfonso López Trujillo, vocero del Vaticano y responsable del Consejo Pontificio para la Familia, aseguró en una entrevista con la cadena BBC de Gran Bretaña que los preservativos están llenos de pequeños agujeros que permiten el traspaso del VIH y de los espermatozoides,  y se manifestó en contra de todas las políticas de prevención de transmisión del sida y de control de embarazos llevados adelante en las últimas décadas por la ONU y la OMS.  Un comentario similar había sido hecho unos días antes por el arzobispo de Nairobi, Raphael Ndingi Nzeki.

Miembros de la OMS (Organización Mundial de la Salud) respondieron inmediatamente que la evidencia científica ha demostrado que los hechos contradicen las palabras del cardenal, y resaltaron la falta de rigor y  sensibilidad que muestra la Iglesia Católica respecto al problema del sida, poniendo en peligro la vida de las personas que le creen y dejan por ello de usar anticonceptivos.

(Agencia de Información Solidaria -infosolidaria@telefonica.net-, 16-10-2003; y diario Clarín, 14-10-2003)

 

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6. LA RED MUNDIAL DE MUJERES POR LOS DERECHOS REPRODUCTIVOS (RMMDR) ESTÁ EN PELIGRO

 

Si el Ministerio Holandés de Relaciones Exteriores mantiene la decisión de no renovar el financiamiento de la Red Mundial de Mujeres por los Derechos Reproductivos (RMMDR) para el período 2004-2007, ésta podría dejar de existir.

El aporte del Ministerio constituye el 43% de los fondos de la RMMDR, y la decisión recientemente anunciada se inscribe en el marco del recorte de partidas para la ayuda social y el desarrollo.

Ante esta situación, la oficina de coordinación de la RMMDR pide que las organizaciones no gubernamentales y personalidades de todo el mundo envíen al Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda cartas de apoyo a su gestión en cada país. Las mismas deben ser dirigidas a la  oficina de la RMMDR por fax o via e-mail, y desde allí serán presentadas en forma conjunta al Ministerio de Cooperación y Desarrollo. En la pagina web de la RMMDR - www.wgnrr.org- existe un modelo tentativo de carta.

Dirección de la RMMDR:

WGNRR - Vrolikstraat 453-D

1092 TJ Ámsterdam, Países Bajos

Fax: +31 20 622 2454.

E-mail: office@wgnrr.nl

 (Red Informativa de Mujeres de Argentina (RIMA), octubre 2003)

 

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7. EUGENIO ZAFARONI PROPUSO DEBATIR LA DESPENALIZACIÓN DEL ABORTO

 

 

En un acto en el que recibió el doctorado Honoris Causa de la Universidad Nacional de Rosario, el recientemente elegido juez de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Eugenio Zaffaroni, se mostró partidario de debatir la despenalización del aborto.

"El tema hay que estudiarlo en serio dejando de lado el dogmatismo de creer en la eficacia de la ley. Hay que estudiar la realidad y sobre esos datos ir operando, no se puede hablar sin números, sin investigación de campo. Hay que abordarlo desapasionadamente", señaló el juez en un acto masivo en el Centro Cultural Parque España, de Rosario, ante autoridades municipales y provinciales.

  "En lo personal me importa muy poco lo que diga el Código Penal -se explayó-. El aborto es un genocidio, un drama. Si pensamos que cada cinco nacimientos hay un aborto, en América Latina tenemos 60 millones de abortos. Si pensamos la cantidad de mujeres que mueren por practicarse abortos en condiciones antihigiénicas y absurdas, algunas suicidas, está claro que es un genocidio. Hay que salvar vidas humanas, si para eso hay que dejar la ley como está, se la deja, sino se la saca. El Código Penal es un pedazo de papel, las vidas humanas son vidas. Los fetos no son de papel, son esperanza de vida. Si pasa esta barbaridad con la ley es porque no sirve."

(Suplemento local Rosario 12 del diario Página 12, 24-9-2003)

 

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8. PROPONEN QUE LOS MÉDICOS SANTAFESINOS OPINEN SOBRE LA LEGALIZACIÓN DEL ABORTO

 

 

La concejal rosarina Silvia Augsburger (Partido Socialista) presentó un proyecto para que los médicos de Rosario, y de la provincia de Santa Fe -de la salud pública y privada-, emitan su opinión sobre la despenalización del aborto. La encuesta debería ser llevada adelante por la Secretaría de Salud Municipal y prevé además la recolección de datos sobre las prácticas abortivas en la provincia.

 "Ya que son los integrantes del equipo de salud quienes ponen en práctica las políticas y las leyes, queremos conocer su acuerdo o rechazo a despenalizar la interrupción del embarazo y bajo qué circunstancia" señaló Augsburger, quien aclaró que la consulta sería anónima.

 El proyecto fue bien recibido por las autoridades municipales y las profesionales. Miguel Capiello, secretario de Salud Pública de Rosario, manifestó que el aborto debería despenalizarse "en casos de violación y malformaciones del feto como la anencefalia". Y Hugo Oteo, presidente del Colegio de Médicos, apoyó la realización de la encuesta.

(Diario La Capital, de Rosario, 29-9-2003)

 

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9. DOS PROYECTOS DE LEY INTENTAN MEJORAR LA SALUD DE LAS MUJERES

 

La diputada María José Lubertino presentó dos proyectos de ley -sobre la atención sanitaria de abortos no punibles y sobre anencefalia- que intentan mejorar la salud reproductiva de las mujeres. 

El 25 de septiembre fue presentado en el Hospital de Clínicas el proyecto de Ley de Atención Sanitaria en Casos de Abortos No Punibles. Si bien el Código Penal prevé en su artículo 86 la no penalización de abortos realizados en casos de peligro para la vida o la salud de la mujer (inciso 1) y cuando el embarazo sea producto de una violación o "... atentado al pudor sobre mujer idiota o demente..." (inciso 2), en la práctica los agentes sanitarios sólo realizan las intervenciones con una autorización judicial. Este requisito no es necesario desde el punto de vista legal, pero se transformó en una práctica habitual en la que los jueces suelen hacer una interpretación restrictiva de la ley y autorizar en muy pocos casos la intervención quirúrgica.

La intención del proyecto es establecer claramente los límites para que los médicos de los servicios de salud pública, privadas y de obras sociales realicen los abortos establecidos por el Código Penal en forma informada y expeditiva, sin requerir la autorización judicial. Prevé la objeción de conciencia por parte de los profesionales. En este caso, el establecimiento médico deberá proveer sin demoras  las condiciones para que el aborto se realice. El proyecto interpreta que el concepto de salud incluye tanto la salud física como la psíquica y considera el embarazo por violación como un caso de peligro para la salud de la mujer.

El segundo proyecto presentado por Lubertino es una Ley Nacional de Anencefalia que permitiría interrumpir embarazos, en casos de fetos con patologías incompatibles con la vida extrauterina comprobadas, también sin autorización judicial previa. De la misma forma que en el de abortos no punibles, se trata de que los médicos del sistema de salud público, privado, y las obras sociales, puedan realizar las intervenciones sin que sea necesaria la autorización de un juez. Y también se prevé la objeción de conciencia del profesional. Este último proyecto cuenta con el apoyo de diputados del Frepaso, el Frente Grande, el Partido Socialista, Izquierda Unida, la Alianza Santafesina, el Partido Justicialista y la Unión Cívica Radical.

 (Diario La Nación, 19-9-2003; diario Página 12, 27-9-2003; proyecto de Ley de Atención Sanitaria en Casos de Abortos No Punibles; y testimonio de asistentes a la presentación en el Hospital de Clínicas)    

 

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10. DIEZ MIL ARGENTINAS MUEREN POR AÑO DEBIDO AL CÁNCER DE CUELLO DE ÚTERO

 

Diez mil mujeres pobres de mediana edad mueren cada año en Argentina de cáncer de útero, una enfermedad prevenible y curable. Si bien la tasa de mortalidad debido a este tumor es de 10,7 promedio en todo el país, hay siete provincias en donde este indicador se duplica: Corrientes, Chaco, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones y Salta. Lo cual evidencia que las causas de la enfermedad son las dificultades de acceso a los métodos de diagnóstico, la pobreza, y también factores culturales. 

La muerte por este tipo de cáncer es considerado un problema de salud pública. Sin embargo, "los estamentos gubernamentales se interesan en forma espasmódica: les importa mucho, pero un rato; y para que esta situación cambie, los planes deben ser de larga duración", señala Miguel Ángel Escudero, vicepresidente de la Asociación Argentina de Oncología Clínica (AAOC) y jefe de oncología clínica del hospital San Bernardo, de Salta. 

Si bien el Papanicolaou (PAP) es bueno para diagnosticar la enfermedad, la falta de accesibilidad al mismo -por distancia o factores culturales- hace que pocas mujeres se lo realicen. "En ciertas zonas del país hay etnias en las que el varón no quiere que nadie, ni un médico, toque a su mujer", señaló Escudero.

(Diario La Nación, 19-9-2003)

 

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11. EL EJERCICIO DE LA PROSTITUCIÓN FUE DESPENALIZADO EN ENTRE RIOS

 

La Asamblea Legislativa de la provincia de Entre Ríos despenalizó el ejercicio de la prostitución al rechazar el veto que el gobernador Sergio Montiel había ejercido sobre una medida previa de la misma Legislatura. A comienzos de septiembre el Senado había derogado el inciso 4 del artículo 45 de la Ley de Contravenciones que daba atribuciones a la Policía para efectuar detenciones sin informar a la Justicia. Pero días después, ante la presión de sectores conservadores de la sociedad, el gobernador vetó la ley.

El proyecto había sido presentado por el Congreso de los Trabajadores Argentinos (CTA) a pedido de las prostitutas entrerrianas por el maltrato que recibían de parte de la policía: no sólo les cobraban multas de hasta 150 pesos sino que las detenían durante semanas sin dejarlas llamar a sus familiares.

Cuando fue derogada la Ley de Contravenciones, el presbítero Héctor Rodríguez, titular de la Vicaría de la Familia y la Vida del Arzobispado de Paraná, dijo que “legalizar la prostitución” es “bastardear el acto generador de la vida, que debe ser un acto de amor, para transformarlo en un acto para el comercio y para el puro placer”, y comparó la medida con la Ley de Salud Reproductiva - recientemente aprobada en la provincia-, a la que definió como una norma que “vulnera el derecho más fundamental, que es el derecho a la vida, a la patria potestad y ataca la familia”.  

De los 45 legisladores que componen la Asamblea Legislativa, sólo 22 se hicieron presentes para derogar el veto del gobernador Montiel: 21 votaron a favor y la diputada radical Cristina Carbini lo hizo en contra, aduciendo que "quería evitar una discriminación mayor, ya que las alternadoras ejercen ese oficio ante la falta de trabajo".

(Fuentes: diario Página 12, 7-9-2003; diario Clarín, 17-10-2003)

 

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12. SE TRIPLICARON LOS CASOS DE ABUSO SEXUALCONTRA MENORES EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

 

En los últimos ocho años se triplicaron los casos de abuso sexual contra menores en la Ciudad de Buenos Aires. Si bien en Argentina no hay estadísticas nacionales sobre maltrato infantil, según los parámetros internacionales lo sufren uno de cada cuatro chicos. Según diferentes fuentes consultadas hay un enorme aumento de las denuncias por maltrato infantil. Dentro de esta patología se incluyen el abuso físico, emocional, institucional, sexual, y la negligencia; sin embargo, el que más creció es el abuso sexual.

"Hace unos años, el maltrato físico ocurría en el 70 por ciento de los casos y el abuso sexual no resaltaba en nuestro registro; pero ahora, el maltrato físico se redujo al 38,5 por ciento y el abuso sexual trepó al 54 por ciento de los casos -dijo el psiquiatra infanto-juvenil Norberto Garrote, jefe de la Unidad de Violencia del Hospital Pedro Elizalde-. Según nuestros datos, creció la violencia contra menores de 5 años, el 30% de los chicos abusados son varones, y a la vez el 30% del total tiene menos de 3 años. Y ocho de cada diez abusadores son padres o allegados."

Se estima que por cada caso denunciado hay diez que no se conocen. Y eso que en la actualidad son muchos más los abusadores denunciados, sobre todo en los sectores de clase baja, donde la denuncia estaría más instalada como herramienta de protección, sobre todo de las madres.

Al abuso sufrido debe agregarse la "revictimización" durante el proceso judicial. Se estima que los niños son obligados a repetir la historia hasta ocho veces a lo largo del juicio. Según los especialistas, esta situación es tanto o más traumática que el abuso original.

(Fuentes: diario Clarín: 17-10-2003; 26-10-2003; y 27-10-2003)